Satu gabungan blok politik Sudan telah mengumumkan satu pelan baharu yang dikenali sebagai Roadmap Nairobi, dengan dakwaan ia mampu membuka laluan kepada pemerintahan awam dan menamatkan konflik berdarah di negara itu. Pengumuman ini dibuat dalam satu pertemuan di Nairobi, Kenya, yang menghimpunkan parti politik, gerakan bersenjata dan wakil masyarakat sivil Sudan.

Langkah ini hadir ketika Sudan masih terperangkap dalam peperangan antara Angkatan Tentera Sudan (SAF) dan Rapid Support Forces (RSF), konflik ini yang telah bermula sejak April 2023 dan memusnahkan kehidupan berjuta-juta rakyat. Perang ini bukan sahaja meragut nyawa, malah mencetuskan salah satu krisis kemanusiaan terburuk di dunia ketika ini.

Menurut blok yang menandatangani roadmap tersebut, dokumen itu bertujuan untuk mewujudkan satu laluan peralihan politik yang diketuai oleh orang awam, tanpa dominasi mana-mana kumpulan tentera. Ia menekankan keperluan menghentikan perang, membolehkan bantuan kemanusiaan itu dapat disalurkan, serta membina semula institusi negara yang runtuh akibat konflik.

Walau bagaimanapun, di sebalik kenyataan penuh harapan itu, ramai penganalisis dan aktivis Sudan mempersoalkan keberkesanan sebenar roadmap tersebut. Antara isu utama ialah hakikat bahawa dokumen tersebut tidak menjelaskan secara terperinci bagaimana kuasa ketenteraan SAF dan RSF akan dikekang atau direformasikan.

Kontroversi turut tercetus apabila sebahagian pihak melihat roadmap ini sebagai satu lagi usaha elit politik lama yang cuba kembali ke pentas kuasa. Golongan ini sebelum ini dikritik hebat kerana gagal melindungi kepentingan dan hak rakyat Sudan selepas kejatuhan pemerintahan Omar al-Bashir dan semasa proses peralihan yang akhirnya runtuh.

Selain itu, terdapat juga kebimbangan bahawa inisiatif ini tidak benar-benar mewakili suara rakyat di peringkat akar umbi. Ramai rakyat Sudan yang terkesan secara langsung oleh peperangan, kelaparan dan perpindahan paksa tidak terlibat secara langsung dalam proses perbincangan roadmap tersebut.

Tambahan pula, sejarah rundingan damai Sudan yang berlangsung di luar negara, termasuk di Nairobi, sering berakhir tanpa perubahan nyata di lapangan. Ini menyebabkan sebahagian rakyat melihat Roadmap Nairobi sebagai simbol politik semata-mata, bukan penyelesaian praktikal kepada konflik.

Walaupun begitu, penyokong kepada roadmap ini berpendapat bahawa ia sekurang-kurangnya membuka ruang alternatif selain dua kuasa tentera yang sedang bertelagah. Dalam situasi di mana suara awam hampir tenggelam sepenuhnya, kewujudan satu platform politik awam dilihat sebagai langkah yang masih relevan.

Persoalan besar kini kekal sama. Adakah Roadmap Nairobi tersebut benar-benar mampu membawa perubahan kepada Sudan, atau ia akan menjadi satu lagi dokumen politik yang gagal menamatkan penderitaan rakyat?

Jawapannya bergantung bukan pada deklarasi, tetapi pada tindakan sebenar selepas itu.