Gastrodiplomacy: Diplomasi Melalui Makanan

Diplomasi melalui makanan? Diplomasi
kulinari? Pastinya soalan-soalan tersebut sedang bermain di fikiran anda sekarang
ini dalam mencari maksud sebenar di sebalik gastrodiplomacy ini. Artikel
ini akan membawa kita semua untuk mengenali dan menyelami apakah yang
dimaksudkan dengan gastrodiplomacy atau diplomasi kulinari ini dan
bagaimana makanan mampu menjadi suatu perantara dalam membentuk hubungan
diplomasi antara negara-negara di dunia.

Istilah gastrodiplomacy ini telah mula
dipopularkan oleh ahli gastronomi, Paul S. Rockower, yang merupakan seorang
Pengarah Komunikasi bagi American Voices, iaitu sebuah organisasi
sukarela yang giat menganjurkan pelbagai program diplomasi budaya dalam
kalangan negara-negara yang sedang membangun akibat daripada konflik. Istilah gastrodiplomacy
ini secara asasnya boleh didefinisikan sebagai bagaimana sesebuah negara melakukan
diplomasi budaya dengan mempromosikan makanan tempatan mereka, sebagai suatu
strategi bagi mencapai diplomasi dan menjenamakan hidangan istimewa negara
mereka di mata dunia. Dalam erti kata lain, gastrodiplomacy yang dimaksudkan
ini adalah suatu cara dan tindakan yang dilakukan bagi memenangi hati dan
fikiran semua melalui makanan.

Gastrodiplomacy juga turut dikenali sebagai diplomasi kulinari (culinary diplomacy),
atau diplomasi melalui hidangan, iaitu penggunaan makanan dan hidangan sebagai
instrumen bagi mewujudkan suatu kesinambungan budaya yang boleh membantu
mencapai persefahaman, meningkatkan interaksi serta kerjasama yang positif. Ada
juga pendapat lain yang menyatakan bahawa istilah gastrodiplomacy dan
diplomasi kulinari ini harus dibezakan dengan diplomasi makanan (food
diplomacy), yang mana diplomasi makanan ini ialah keadaan di mana bantuan
makanan digunakan sebagai alat untuk memberi kesedaran umum mengenai kebuluran.

Sejarah diplomasi kulinari/ gastrodiplomacy

Makanan merupakan antara bahagian terpenting
dalam kehidupan seharian manusia, di mana ia bukan sahaja berfungsi untuk kita
meneruskan kehidupan, malah turut berperanan sebagai suatu simbol sejarah,
tradisi dan budaya. Setiap individu bergantung kepada makanan untuk hidup, bagi
menenangkan diri serta menjadi perantara komunikasi antara satu sama lain. Makanan
jugalah yang membezakan sesebuah negara dengan negara yang lain, yang mana ia
sekaligus membentuk suatu identiti kebangsaan bagi negara tersebut. Gabungan
antara kuasa makanan dengan semangat kenegaraan inilah yang membawa kepada
pembentukan suatu idea mengenai penggunaan makanan sebagai suatu alat dalam
menghubungkan hubungan antarabangsa di samping mengukuhkan identiti sesebuah
negara.

Dari segi sejarah, Costas Constantinou, di
dalam bukunya yang bertajuk On the Way to Diplomacy, telah membincangkan
mengenai hubungan antara makanan dan diplomasi yang berlaku dalam kerajaan
purba Greece. Selain itu, ahli falsafah terkenal, Aristotle, dalam bukunya, Politics,
telah menerangkan mengenai kepentingan sesuatu hidangan yang menjadi kebiasaan
dalam sesebuah komuniti, bagi menunjukkan hubungan solidariti seperti mana yang
terbentuk di dalam sebuah keluarga. Ini ditunjukkan melalui contoh majlis makan
tengah hari (public luncheon) yang dianjurkan bagi meraikan lawatan yang
dilakukan oleh wakil-wakil dari bandar musuh ke sesebuah negara.

Diplomasi kulinari dan gastrodiplomacy
ini juga dikatakan berakar umbi daripada tradisi Perancis. Seorang diplomat
berbangsa Perancis, François de Callières, melalui bukunya yang bertajuk On
the Manner of Negotiating with Princes, bukan sahaja menerangkan mengenai
kekuatan dan kepentingan diplomasi, malah turut mengaitkannya dengan hidangan
makanan. Callières menyatakan bahawa setiap duta atau wakil sesebuah negara yang
ditempatkan di negara jiran turut membawa bersama budaya mereka ke negara
tersebut, termasuklah cara masakan dan makanan tradisi mereka. Oleh itu,
menurut Callières, adalah wajar sekiranya jamuan dan meja yang disediakan buat
duta-duta berkenaan dapat disediakan dengan rapi, kemas, memenuhi kehendak
serta citarasa tradisi mereka.

Nasihat serta saranan yang dianjurkan oleh
François de Callières di dalam penulisan bukunya ini kemudiannya telah digunakan
sepenuhnya oleh Antonin Carême, yang telah menemui ‘titik pertemuan’ sempurna
di antara diplomasi di Perancis dengan hidangan makanan. Pada bulan Mac 1814, Carême
yang terkenal sebagai ‘raja masakan’ dan ‘tukang masak untuk raja’ telah
diminta oleh Charles Maurice de Talleyrand-Périgord untuk menyediakan hidangan
bagi meraikan ulangtahun di mana Napoleon turun daripada takhta kerajaan
Perancis. Carême telah menyertai Talleyrand di Kongres Vienna dan telah
menyediakan hidangan buat delegasi Perancis. Sewaktu Talleyrand membuat
rundingan bersama delegasi yang lain, Carême pula telah menunjukkan bakatnya
serta membuatkan semua terpaku dengan kehebatan hidangan yang disediakannya,
termasuklah gâteau Nesselrode, sejenis pai yang dimasak khusus untuk
memberi penghormatan buat perunding dari Russia serta Charlotte Russe,
iaitu puding yang dibuat khas bagi mengenang Tsar Alexander I.

Kemuncak kepada acara ini ialah apabila Talleyrand
menghidangkan Brie de Meaux, iaitu keju asli Perancis dari daerah Brie yang
dibawa oleh Carême, di mana semua delegasi menikmatinya dan akhirnya membawa
kepada kesepakatan dalam memulihkan status Perancis di Eropah pada waktu itu. Sejarah
panjang Perancis dalam bidang gastronomi dan kulinari inilah yang membawa
kepada UNESCO untuk menyenaraikan hidangan gastronomi Perancis sebagai salah
satu hidangan dalam senarai Intangible Cultural Heritage of Humanity,
pada tahun 2010.

Elemen dalam gastrodiplomacy

Apakah kunci penting atau elemen yang
membentuk gastrodiplomacy ini? Seperti mana yang diterangkan oleh pakar
gastronomi, makanan boleh berfungsi sebagai suatu kaedah yang tidak memberi
ancaman kepada sesiapa dalam membentuk hubungan dengan masyarakat antarabangsa.
Secara mudahnya, gastrodiplomacy ini menghubungkan sesuatu masyarakat
dengan masyarakat antarabangsa yang lain dengan memperkenalkan hidangan baru,
di mana ia secara tidak langsung turut memperkenalkan budaya sesebuah negara
atau masyarakat tersebut.

Seperti mana bidang hiburan, elemen dalam gastrodiplomacy
ini juga merupakan antara ‘kuasa lunak’ (soft power) yang menjadi suatu
daya penarik kepada sesebuah negara. Melaluinya, masyarakat luar boleh
mengenali dengan lebih dekat akan budaya, polisi, sistem politik serta hubungan
sosial yang wujud dalam sesebuah negara. Ini jugalah yang disebutkan oleh Chef Mark
Tafoya, yang juga merupakan seorang pengembara, di mana beliau menyatakan
bahawa:

“Apabila kita mencuba sesuatu hidangan baru
yang berasal dari negara atau daerah lain, kita akan merasai pengalaman
seumpama pelancong asing yang melalui ke seluruh badan, dan seterusnya proses
membiasakan diri dengan sesuatu yang asing ini akan membawa kepada pemahaman
yang lebih baik mengenai citarasa dan nilai yang boleh kita kongsi bersama.”

Negara-negara yang mempunyai dasar/kempen gastrodiplomacy

Malaysia

Sejak tahun 2010 lagi, negara kita Malaysia
telah memulakan satu projek yang dinamakan sebagai Malaysian Kitchen for the
World , sebuah kempen gastrodiplomacy yang bertujuan utama bagi
meningkatkan kesedaran dalam kalangan masyarakat mengenai hidangan tradisi
Malaysia serta memperkenalkan resepi bagi hidangan tersebut. Kempen ini telah
dikelolakan oleh Malaysia External Trade Development Corporation (MATRADE)
dalam usaha untuk mempromosikan hidangan Malaysia ke tahap global, dengan azam
bagi menembusi Amerika serta United Kingdom.

Selain daripada mempromosikan hidangan
Malaysia serta menjenamakannya hingga ke tahap global, kempen ini juga sebenarnya
turut membantu menguatkan hubungan antarabangsa di antara Malaysia dengan
negara-negara asing di mana kempen ini diadakan. Ia secara tidak langsung
sebenarnya telah membentuk suatu diplomasi budaya yang turut memperkenalkan
budaya unik masyarakat Malaysia kepada masyarakat antarabangsa yang lain.

Melalui kempen Malaysian Kitchen for the
World ini, para tukang masak serta chef terkenal di Malaysia telah dibawa
ke pelbagai pameran serta acara kulinari di seluruh dunia, bagi menyediakan
juadah Malaysia dan memperkenalkannya buat delegasi asing. Kempen ini juga
turut membawa chef terkenal dunia ke Malaysia bagi membolehkan para tukang
masak tempatan untuk turut belajar mengenai hidangan asing tersebut. Melalui
laman sesawang yang khusus bagi kempen Malaysian Kitchen for the World
ini, pelbagai jenis resepi bagi hidangan Malaysia telah diperkenalkan. Malah,
ia turut memuatkan senarai lengkap di mana hidangan Malaysia ini boleh ditemui
di seluruh dunia. Kempen ini juga turut membantu memberi sokongan kewangan bagi
para pemilik restoran Malaysia di luar negara dan membantu mereka bagi
mengembangkan lagi perniagaan restoran hidangan Malaysia tersebut.

Kempen gastrodiplomacy yang dianjurkan
oleh Malaysia ini dikatakan begitu bijak kerana ia bukan sahaja memfokuskan
kepada hidangan tradisi, malah turut menggabungkan elemen diplomasi budaya dalam
mempromosikan serta memberi pemahaman kepada masyarakat antarabangsa mengenai
negara Malaysia. Hasilnya, Malaysia telah berjaya menganjurkan sebuah pasar
malam (night market) di Trafalgar Square, di tengah-tengah Kota London,
yang mana melalui pasar malam ini pelbagai demonstrasi masakan serta promosi
hidangan Malaysia dijalankan. Acara ini akhirnya telah menjadi acara tahunan
yang membawa masyarakat London untuk merasai sendiri keenakan hidangan dari Malaysia.

Korea Selatan

Pada April 2009, bandar raya Seoul telah melancarkan
kempen Korean Cuisine to the World, yang bermatlamat utama bagi
meningkatkan keuntungan restoran Korea di luar negara sehingga empat kali ganda
menjelang tahun 2017. Selain itu, dana sebanyak 40 juta dollar US juga
diperuntukkan bagi mempromosikan kelas-kelas masakan Korea di peringkat
antarabangsa dan sekaligus membantu para pelajar Korea dalam bidang kulinari
bagi memperoleh biasiswa dan geran penyelidikan untuk menghadiri acara kulinari
dunia serta melawat pusat pengajian kulinari di seluruh dunia.

Korea Selatan turut memanfaatkan kedai-kedai
makanan kecil bagi program gastrodiplomacy, apabila memperkenalkan
perjalanan sekumpulan pengembara yang dikenali sebagai Bibimbap Backpackers.
Ia terdiri daripada sekumpulan backpackers berbangsa Korea yang  melawat 23 buah bandar di 15 buah negara, bagi
memperkenalkan semangkuk bibimbap kepada setiap orang asing yang mereka temui. Meskipun
ini merupakan antara program rasmi yang dijalankan oleh kerajaan Korea Selatan
dalam memperkenalkan gastrodiplomacy, namun komuniti Korea Selatan juga
sebenarnya turut memulakan langkah gastrodiplomacy tidak rasmi mereka
dalam meningkatkan kesedaran terhadap keistimewaan hidangan Korea.

Ini dapat dilihat melalui kendera saji (food
truck) yang dinamakan Kogi taco truck, yang memperkenalkan hidangan fusion
Korea-Mexico kepada masyarakat di Los Angeles. Hidangan yang dijual melalui
Kogi taco ini telah mencetuskan fenomena kepada masyarakat Los Angeles, dengan
senarai hidangan seperti bulgogi tacos dan kimchi quesadillas yang menjadi
pilihan utama para pelanggan sehingga mereka sanggup berbaris panjang untuk
mendapatkannya. Kewujudan kendera saji dengan sajian Korea ini telah
menimbulkan suatu kegilaan terhadap makanan Korea dalam kalangan masyarakat US
antara tahun 2011 hingga 2012.

Thailand

Thailand merupakan negara pertama yang telah menggunakan
dapur serta rangkaian restoran mereka sebagai suatu kaedah dalam diplomasi
budaya. Menyedari akan peningkatan populariti restoran Thai dalam pasaran
dunia, pada tahun 2002, kerajaan Thailand telah melancarkan program Global Thai
yang bertujuan untuk meningkatkan jumlah restoran Thai daripada 5500 buah
restoran kepada 8000 menjelang tahun 2003. Program Global Thai ini sebenarnya
memberi kemudahan kepada restoran-restoran Thai di luar negara untuk mengimport
sumber bahan mentah daripada Thailand, membantu mereka untuk mengupah chef dari
Thailand dan seterusnya menaikkan ekonomi Thailand.

Rasional dan matlamat yang dipegang oleh
kerajaan Thailand melalui program ini adalah bukan sahaja untuk memperkenalkan
rasa asli makanan Thai yang pedas kepada jutaan manusia di luar, malah turut menggalakkan
ramai orang untuk melawat Thailand, dan juga mengukuhkan hubungan dengan
negara-negara luar yang lain. Kempen kedua yang dijalankan oleh Thailand ialah Thailand:
Kitchen of the World, suatu kempen gastrodiplomacy yang dikendalikan
oleh kerajaan Thailand dalam mendidik masyarakat tempatan dan luar negara
mengenai sejarah masakan Thai serta amalan masa kini dalam hidangan Thai. Ia
telah berjaya mendorong ramai chef dari Thailand untuk membuka lebih banyak
restoran di luar negara bagi tujuan ini, dan kempen ini juga berjaya mencipta
suatu jenama tersendiri terhadap restoran-restoran tersebut.

Program gastrodiplomacy Thailand ini
sebenarnya telah berjaya mengembangkan kebudayaan Thailand melalui kulinari ke
peringkat global. Malah, ada ahli gastronomi yang berpendapat bahawa kejayaan
program gastrodiplomacy Thailand ini mampu membuatkan masyarakat luar
mengenali pad thai dan tomyam sama seperti mereka mengenali hamburger di
Amerika Syarikat. Program ini telah menjadi penanda aras serta model rujukan
bagi negara-negara Asia yang lain dalam melancarkan kempen gastrodiplomacy
mereka.

Kesimpulan

Gastrodiplomacy kini telah menjadi suatu kaedah dalam polisi hubungan luar bagi
meningkatkan jenama sesebuah negara dan mengukuhkan identiti budaya mereka. Ia
adalah suatu kaedah diplomasi budaya yang secara tidak langsung boleh membantu
memperkenalkan sisi budaya sesebuah negara ke peringkat antarabangsa. Maka,
berbanggalah dengan budaya serta sejarah yang kita miliki, daripada hidangan,
pakaian dan seni yang kita warisi. Hidangan tradisi harus tetap dipelihara
keasliannya, agar masyarakat asing turut sama dapat merasai keunikan citarasa
hidangan kita.

Rujukan

Chapple-Sokol, S.
(2013). Culinary diplomacy: Breaking bread to win hearts and minds. The
Hague Journal of Diplomacy, 8(2), 161–183.

Fatin Mahirah, S.
(2015). Gastrodiplomacy as a Soft Power Tool to Enhance Nation Brand. Journal
of Media and Information Warfare, 7(June), 161–199.

Naili, N., Shahrim, A.
K., Roselina, K., Hasanah, G., & Krauss, S. E. (2018). The Globalization of
Malaysia National Cuisine: A Concept of ‘Gastrodiplomacy ’. Journal of
Tourism, Hospitality and Culinary Arts, 10(1), 42–58.

Rockower, P. S.
(2012). Recipes for gastrodiplomacy. Place Branding and Public Diplomacy,
8(3), 235–246.

Spence, C. (2016).
Gastrodiplomacy: Assessing the role of food in decision-making. Flavour,
5(4), 1–16.